走进浙江省衢州市柯城区石室乡响春底村，在一处由50亩抛荒地改造而来的蔬菜种植基地上，6万多颗花菜长势喜人，放眼望去一片郁郁葱葱，连日来的雨水天气也阻挡不住村民们披着蓑衣在田间喜悦劳作的步伐。

响春底村党支部书记吴华军介绍说，这块花菜地是“上铺模式”2.0版的试验田，由强村公司负责运营，由衢州闪耀生态农业发展公司提供农事服务。花菜在本月底收割销售后，剔除相关费用成本，预计能给村里增加25余万元净收入。

近年来，柯城区立足党建谋发展，大力实施 以村集体经济为核心的强村富民集成改革，以集体经济发展带动农民收入增加、农村公共服务补强、乡村治理水平提升。在此过程中，涌现出以九华乡为试点的“集体托管+五五分成”的“上铺模式”。

该模式盘活农村土地经营权，让“沉睡的良田”重新唤发生机，通过农业科技创新、全产业链资源整合，推动小农户与现代农业有机衔接，实现了农田增绿、粮食增产、农民增收、集体增效目标。2021年试点的7个村2000多户增收300多万元，带动村集体增收90多万元。2022年已面上带动40个村2万余农户。

石室乡在实践“上铺模式”过程中， 进一步优化 解决“谁来种、怎么种” 的问题。2022年1月，乡党委坚持党建统领汇聚发展合力，引入专注农业机械化经营和农事服务的衢州闪耀生态农业发展公司，以响春底村为试点， 探索践行 “上铺模式” 2.0版。

同年5月，响春底村流转约60亩闲置土地，交由村集体经济合作社同步创建的强村公司——衢州鲟跃乡村旅游开发公司负责经营，并向上述生态农业发展公司购买了从种植到单季稻加工的全流程农事服务。10月份便产出3.3万斤大米，经强村公司销售后不光给村集体增收20余万元，还给每名社员分发了5斤大米。

农户尝到甜头后逐渐认可了土地流转思路。去年12月，响春底村新增流转土地60余亩撒上了油菜籽。今年1月，土地流转规模进一步扩大，又新增了50亩土地种花菜。“我家流转了2亩地，村里一次性支付5年租金8000块。”村民毛炎福说，闪耀生态农业发展公司还雇他参与除草、施肥、收割等，每天有150元的收入。

截至目前，响春底强村公司共经营闲置土地170多亩，通过实施“上铺模式”2.0版可节约30%种植成本，提高20%农产品产出率，亩均为农户带来1100元收入。在此基础上，村里还注册了“响春来”品牌，实现农产品溢价外销。今年，预计可为村集体增收约50万元，带动农户增收100余万元。

石室乡党委书记徐祺表示，响春底村以党建为统领试点优化的集体流转、公司运营、购买服务“上铺模式”2.0版，让“沉睡的良田”重新唤发出勃勃生机，既巧妙回应了“谁来种、怎么种”的问题，又让村集体和农户都得到实实在在的收益。

下一步，石室乡将扩大党建统领聚合力发展的成效，计划建设响春底农事服务中心，把全乡大部分抛荒地整合成大块田，交由农事服务中心全程“托管”，通过深化完善“上铺模式”2.0版，实现农户、村集体、强村公司、农业主体四方共赢。